Skeptisisme teknologi Lina Khan yang tepat waktu membuat sidang konfirmasi FTC ramah yang menyegarkan – TechCrunch

0
26


Orang tidak pernah tahu bagaimana sidang konfirmasi akan berlangsung hari ini, terutama untuk orang luar muda yang dinominasikan untuk posisi penting meskipun menantang status quo dan bisnis besar. Lina Khan, hanya orang seperti itu yang menduduki posisi Komisaris FTC, memiliki waktu yang sangat menyenangkan selama sidang konfirmasi Komite Perdagangan Senat hari ini – mungkin karena pendekatan ikonoklastiknya terhadap antitrust menghasilkan politik yang baik hari ini.

Khan, seorang profesor hukum di Columbia, terkenal di komunitas teknologi untuk esainya yang tajam “Amazon Antitrust’s Paradox,” yang memaparkan kegagalan doktrin regulasi yang telah memungkinkan raksasa ritel untuk semakin mendominasi pasar. (Dia juga baru-baru ini berkontribusi untuk a Laporan rumah tentang kebijakan teknologi.)

Ketika diterbitkan, pada 2018, perasaan bahwa Amazon mulai menyalahgunakan posisinya, meskipun lumrah di beberapa kalangan, tidak terlalu populer di Capitol. Tetapi perasaan yang berkembang bahwa laissez-faire atau peraturan yang tidak memadai telah menciptakan monster di Amazon, Google, dan Facebook (untuk memulai) telah menyebabkan perjanjian bipartisan yang langka bahwa kita harus menemukan cara, cara apa pun yang akan dilakukan, untuk mengembalikan perusahaan-perusahaan baru ini. di tempat mereka.

Hal ini pada gilirannya menimbulkan rasa kesamaan tujuan dan persahabatan dalam sidang konfirmasi, yang merupakan tajuk rangkap tiga: Khan bergabung dengan Bill Nelson, dinominasikan untuk memimpin NASA, dan Leslie Kiernan, yang akan bergabung dengan Departemen Perdagangan sebagai Penasihat Umum, untuk obrolan kecil tiga jam yang sangat menyenangkan.

Khan adalah salah satu dari beberapa di pemerintahan Biden yang menandakan pendekatan baru untuk mengambil alih Big Tech dan bisnis lain yang telah lepas kendali, dan pertanyaan yang diajukan kepadanya oleh Senator dari kedua sisi lorong tampak asli dan mendapat jawaban yang benar-benar memuaskan. dari Khan yang percaya diri.

Dia dengan cekatan menghindari beberapa percobaan untuk memancingnya – termasuk yang melibatkan Bagian 230; Komisi yang salah, Senator – dan jawabannya terutama menegaskan kembali pendapat profesionalnya bahwa FTC harus lebih terinformasi dan lebih preemptive dalam pendekatannya untuk mengatur perusahaan-perusahaan yang rahasia dan kuat ini.

Berikut adalah beberapa cuplikan yang mewakili pertanyaan dan indikasi posisinya pada beberapa masalah utama (jawaban diedit sedikit untuk kejelasan):

Tentang FTC yang terlibat dalam pertarungan antara Google, Facebook, dan penyedia berita:

“Semuanya harus di atas meja. Jelas jurnalisme lokal sedang dalam krisis, dan saya pikir momen COVID saat ini benar-benar menggarisbawahi keadaan darurat demokrasi yang mendalam yang diakibatkan ketika kita tidak memiliki sumber berita lokal yang dapat diandalkan. ”

Dia juga menyebutkan meningkatnya konsentrasi pasar iklan dan sifat sewenang-wenang, misalnya, perubahan algoritme yang dapat berdampak luas pada seluruh industri.

Kredit Gambar: Graeme Jennings / Washington Examiner / Bloomberg / Getty Images

Atas saran yang mengganggu dari Clarence Thomas bahwa perusahaan media sosial harus dianggap sebagai “pembawa umum”:

“Saya pikir itu memicu banyak diskusi menarik,” katanya dengan sangat diplomatis. “Dalam artikel Amazon, saya mengidentifikasi dua jalur potensial ke depan ketika memikirkan tentang platform digital yang dominan ini. Salah satunya adalah menegakkan hukum persaingan dan memastikan bahwa pasar ini kompetitif. ” (yaitu menggunakan aturan antitrust)

“Yang lainnya adalah, jika kita menyadari bahwa mungkin ada skala ekonomi tertentu, eksternalitas jaringan yang akan membuat pasar ini tetap didominasi oleh sejumlah kecil perusahaan, maka kita perlu menerapkan seperangkat aturan yang berbeda. Kami memiliki tradisi hukum yang panjang dalam memikirkan tentang jenis pemeriksaan yang dapat diterapkan ketika ada banyak konsentrasi dan pengangkutan umum adalah salah satu alat tersebut. “

“Saya harus mengklarifikasi bahwa beberapa dari perusahaan ini sekarang terintegrasi di begitu banyak pasar sehingga Anda dapat menjangkau seperangkat alat yang berbeda bergantung pada pasar spesifik mana yang Anda lihat.”

(Ini adalah cara yang sangat sopan untuk mengatakan pengangkutan umum dan aturan antitrust yang ada sama sekali tidak cocok untuk pekerjaan itu.)

Tentang kemungkinan meninjau merger sebelumnya, FTC menyetujui:

“Sumber daya komisi belum benar-benar mengimbangi peningkatan ukuran ekonomi, serta peningkatan ukuran dan kompleksitas kesepakatan yang sedang ditinjau oleh komisi.”

“Ada asumsi bahwa pasar digital khususnya bergerak cepat sehingga kita tidak perlu khawatir dengan potensi konsentrasi di pasar, karena setiap penggunaan kekuasaan akan didisiplinkan oleh masuk dan persaingan baru. Sekarang tentu saja kita tahu bahwa di pasar Anda sebenarnya memiliki eksternalitas jaringan yang signifikan dengan cara yang membuatnya lebih melekat. Melihat ke belakang, ada perasaan yang berkembang bahwa ulasan merger tersebut adalah kesempatan yang terlewatkan. ”

(Di sini Senator Blackburn (R-TN) di salah satu dari beberapa momen negatif resah tentang “kurangnya pengalaman Khan dalam mencapai posisi itu” sebelum bertanya tentang rencana spektrum – Komisi yang salah, Senator.)

Tentang kesulitan menegakkan sesuatu seperti perintah terhadap Facebook:

“Salah satu tantangannya adalah asimetri informasi yang dalam yang ada antara beberapa firma ini dan penegak serta regulator. Saya pikir jelas bahwa dalam beberapa kasus, agensi agak lambat dalam mengejar realitas bisnis yang mendasarinya dan realitas empiris tentang cara kerja pasar ini. Jadi, paling tidak memastikan biro iklan melakukan semua yang mereka bisa untuk mengimbangi adalah hal yang penting. ”

“Di media sosial kami memiliki algoritme kotak hitam, algoritme kepemilikan yang terkadang menyulitkan untuk mengetahui apa yang sebenarnya terjadi. FTC perlu menggunakan kapasitas pengumpulan informasinya untuk mengurangi beberapa celah ini. ”

Tentang memperluas perlindungan untuk anak-anak dan kelompok rentan lainnya secara online:

Beberapa dari bahaya ini meningkat mengingat beberapa cara di mana pandemi telah membuat keluarga dan anak-anak sangat bergantung pada beberapa di antaranya. [education] teknologi. Jadi saya pikir kita perlu sangat waspada di sini. Aturan sebelumnya harus lantai, bukan langit-langit.


Secara keseluruhan, ada sedikit pertengkaran partisan dan banyak perasaan dari kedua sisi bahwa Khan adalah, jika tidak secara teknis berpengalaman di tempat kerja (tidak jarang dengan posisi yang didambakan seperti Komisaris FTC), hampir kompeten sebagai calon yang bisa diminta siapa pun. Tidak hanya itu, tetapi posisinya yang sangat dipertimbangkan dan cukup tegas tentang masalah antimonopoli dan persaingan dapat membantu menempatkan Amazon dan Google, yang sudah berada di rumah anjing regulasi, dalam posisi defensif untuk kali ini.



Sumber

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here