UE sekarang sedang menyelidiki adtech Google atas masalah antimonopoli – TechCrunch

0
11


Otoritas antimonopoli UE akhirnya melihat secara luas dan mendalam ke dalam tumpukan dan peran adtech Google di pasar iklan online — konfirmasi hari ini bahwa mereka telah membuka penyelidikan formal.

Google telah tunduk pada tiga penegakan antimonopoli utama Uni Eropa selama lima tahun terakhir — melawan Google Belanja (2017), Android (2018) dan AdSense (2019). Tetapi Komisi Eropa, sampai sekarang, menghindari secara resmi mengarungi masalah yang lebih luas tentang perannya dalam rantai pasokan adtech. (Investigasi AdSense berfokus pada bisnis perantara iklan pencarian Google, meskipun Google mengklaim penyelidikan terbaru mewakili tahap berikutnya dari penyelidikan 2019 itu, daripada berasal dari keluhan baru).

Komisi mengatakan bahwa penyelidikan antimonopoli Google yang baru akan menilai apakah mereka telah melanggar aturan persaingan UE dengan “mendukung layanan teknologi iklan tampilan online miliknya sendiri dalam apa yang disebut rantai pasokan ‘teknologi iklan’, dengan merugikan penyedia layanan teknologi periklanan yang bersaing, pengiklan dan penerbit online”.

Pengeluaran iklan bergambar di UE pada tahun 2019 diperkirakan sekitar €20BN, menurut Komisi.

“Penyelidikan formal terutama akan memeriksa apakah Google mendistorsi persaingan dengan membatasi akses oleh pihak ketiga ke data pengguna untuk tujuan periklanan di situs web dan aplikasi, sambil menyimpan data tersebut untuk digunakan sendiri,” tambahnya dalam sebuah jumpa pers.

Awal bulan ini, pengawas kompetisi Prancis mendenda Google sebesar $268 juta dalam kasus yang terkait dengan preferensi diri dalam pasar adtech — yang ditemukan oleh pengawas tersebut sebagai penyalahgunaan oleh Google atas posisi dominan untuk server iklan untuk penerbit situs web dan aplikasi seluler.

Dalam hal itu Google mencari penyelesaian — mengusulkan sejumlah perjanjian interoperabilitas yang mengikat yang diterima oleh pengawas. Jadi masih harus dilihat apakah raksasa teknologi itu mungkin berusaha mendorong hasil serupa di tingkat UE.

Ada satu sinyal peringatan dalam hal itu dalam siaran pers Komisi yang membuat poin untuk menandai aturan perlindungan data UE — dan menyoroti kebutuhan untuk mempertimbangkan perlindungan “privasi pengguna”.

Itu adalah catatan sampingan yang menarik untuk dimasukkan oleh divisi antimonopoli UE, mengingat beberapa di antaranya kritik yang telah menarik penyelesaian Google adtech Prancis — karena mempertaruhkan eksploitasi pengguna yang kasar (dalam bentuk pelanggaran privasi adtech) ke dalam upaya penyeimbangan kembali pasar periklanan online.

Atau sebagai Cory Doctorow menjelaskannya dengan rapi di utas Twitter ini: “Hal terakhir yang kami inginkan adalah persaingan dalam praktik yang merugikan publik.”

Alias, kecuali otoritas persaingan menyadari penyalahgunaan data yang dilanggengkan oleh platform teknologi dominan — seperti melalui otoritas persaingan yang tercerahkan yang terlibat dalam kerja sama erat dengan regulator privasi (di UE ini, setidaknya, mungkin karena ada peraturan di kedua area ) — ada risiko yang sangat nyata bahwa penegakan antitrust terhadap Big (ad)Tech dapat dengan mudah menagih pelanggaran privasi pengguna yang bermusuhan yang hanya bisa dihindari oleh raksasa pengawasan karena kekuatan pasar mereka.

Jadi, tl; dr, pemikiran buruk melalui penegakan antitrust sebenarnya berisiko semakin mengikis hak pengguna web… dan itu memang akan menjadi hasil yang mengerikan. (Kecuali Anda Google; maka itu akan menunjukkan keberhasilan memainkan satu regulator melawan yang lain dengan mengorbankan pengguna.)

Perlunya regulator persaingan dan privasi untuk bekerja sama membersihkan penyalahgunaan pasar Big Tech telah menjadi perdebatan aktif di Eropa — di mana beberapa regulator perintis (seperti FCO Jerman) berada di depan paket.

Otoritas Persaingan dan Pasar Inggris (CMA) dan Kantor Komisaris Informasi (ICO) juga baru-baru ini mengeluarkan pernyataan bersama — menetapkan keyakinan mereka bahwa regulator antimonopoli dan perlindungan data harus bekerja sama untuk mendorong ekonomi digital yang berkembang dan sehat di semua dimensi — yaitu untuk pesaing, ya, tetapi juga untuk konsumen.

Baru baru ini CMA mengusulkan penyelesaian terkait dengan penggantian yang direncanakan Google untuk cookie pelacakan — alias ‘Kotak Pasir Privasi’, yang juga menjadi sasaran keluhan antimonopoli oleh penerbit — terkenal dalam membuat komitmen privasi dan pengawasan perlindungan data oleh ICO selain CMA yang menjalankan peran penegakan persaingannya.

Adalah adil untuk mengatakan bahwa Komisi Eropa telah tertinggal di belakang para pelopor semacam itu dalam menghargai perlunya kerja sama regulasi yang sinergis, dengan kepala antimonopoli UE sama sekali mengabaikan — misalnya — seruan untuk memblokir akuisisi Google atas Fitbit atas keuntungan data yang akan tertanam, untuk kepentingan menerima beberapa ‘konsesi’ untuk mengabaikan kesepakatan melalui.

Jadi menarik untuk melihat divisi antimonopoli UE di sini dan sekarang — setidaknya — sinyal kebajikan kesadaran akan masalah regulator regional yang mendekati persaingan dan privasi seolah-olah mereka ada dalam silo yang dilindungi firewall.

Apakah ini menandakan jenis kerja sama regulasi yang tercerahkan – untuk mencapai pasar digital yang sehat dan dinamis secara holistik – yang tentunya akan menjadi penting jika UE ingin secara efektif bergulat dengan kapitalisme pengawasan masih harus dilihat. Tetapi setidaknya kita dapat mengatakan bahwa penyertaan pernyataan di bawah ini dalam siaran pers divisi antimonopoli UE mewakili perubahan nada (dan itu, dengan sendirinya, tampak seperti langkah maju…):

“Hukum persaingan dan undang-undang perlindungan data harus bekerja bersama untuk memastikan bahwa pasar iklan bergambar beroperasi pada tingkat permainan yang sama di mana semua pelaku pasar melindungi privasi pengguna dengan cara yang sama.”

Kembali ke spesifik penyelidikan Google adtech Uni Eropa, Komisi mengatakan akan secara khusus memeriksa:

  • Kewajiban untuk menggunakan layanan Google Display & Video 360 (‘DV360′) dan/atau Google Ads untuk membeli iklan display online di YouTube.
  • Kewajiban untuk menggunakan Pengelola Iklan Google untuk menayangkan iklan bergambar online di YouTube, dan kemungkinan pembatasan yang diberlakukan oleh Google tentang cara layanan yang bersaing dengan Pengelola Iklan Google dapat menayangkan iklan bergambar online di YouTube.
  • Pendukung nyata dari pertukaran iklan Google “AdX” oleh DV360 dan/atau Google Ads dan potensi dukungan terhadap DV360 dan/atau Google Ads oleh AdX.
  • Pembatasan yang ditempatkan oleh Google pada kemampuan pihak ketiga, seperti pengiklan, penerbit, atau perantara iklan tampilan online yang bersaing, untuk mengakses data tentang identitas pengguna atau perilaku pengguna yang tersedia untuk layanan perantara periklanan Google sendiri, termasuk ID Doubleclick.
  • Google mengumumkan rencana untuk melarang penempatan ‘cookie’ pihak ketiga di Chrome dan menggantinya dengan seperangkat alat “Kotak Pasir Privasi”, termasuk efeknya pada iklan bergambar online dan pasar perantara iklan bergambar online.
  • Google mengumumkan rencana untuk berhenti membuat pengidentifikasi iklan tersedia untuk pihak ketiga di perangkat seluler pintar Android ketika pengguna memilih keluar dari iklan yang dipersonalisasi, dan efeknya pada iklan bergambar online dan pasar perantara iklan bergambar online.

Mengomentari penyelidikan dalam sebuah pernyataan, Komisi EVP dan kepala kompetisi, Margrethe Vestager, menambahkan:

“Layanan periklanan online adalah inti dari cara Google dan penerbit memonetisasi layanan online mereka. Google mengumpulkan data untuk digunakan untuk tujuan periklanan yang ditargetkan, menjual ruang iklan dan juga bertindak sebagai perantara periklanan online. Jadi Google hadir di hampir semua tingkat rantai pasokan untuk iklan tampilan online. Kami khawatir bahwa Google telah mempersulit layanan periklanan online saingan untuk bersaing dalam apa yang disebut tumpukan teknologi iklan. Lapangan bermain yang setara adalah esensi bagi semua orang dalam rantai pasokan. Persaingan yang adil itu penting — baik bagi pengiklan untuk menjangkau konsumen di situs penerbit dan bagi penerbit untuk menjual ruang mereka kepada pengiklan, untuk menghasilkan pendapatan dan pendanaan untuk konten. Kami juga akan melihat kebijakan Google tentang pelacakan pengguna untuk memastikan mereka sejalan dengan persaingan yang sehat.”

Dihubungi untuk mengomentari penyelidikan Komisi, juru bicara Google mengirimi kami pernyataan ini:

“Ribuan bisnis Eropa menggunakan produk iklan kami untuk menjangkau pelanggan baru dan mendanai situs web mereka setiap hari. Mereka memilihnya karena mereka kompetitif dan efektif. Kami akan terus terlibat secara konstruktif dengan Komisi Eropa untuk menjawab pertanyaan mereka dan menunjukkan manfaat produk kami kepada bisnis dan konsumen Eropa.”

Google juga mengklaim bahwa penerbit menyimpan sekitar 70% dari pendapatan saat menggunakan produknya — mengatakan dalam beberapa kasus bisa lebih.

Itu juga menyarankan bahwa penerbit dan pengiklan sering menggunakan beberapa teknologi secara bersamaan, lebih lanjut mengklaim bahwa itu membangun teknologinya sendiri agar dapat dioperasikan dengan lebih dari 700 platform saingan untuk pengiklan dan 80 platform saingan untuk penerbit.





Sumber

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here